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北约内部分歧依旧

1999-10-21 来源:生活时报 新华社记者 颜为民 我有话说

法国总统希拉克和美国副国务卿塔尔博特最近对西班牙进行的访问表明,美国与其欧洲盟国在北约“新战略”问题上存在的严重分歧还远远没有消除。

10天前,希拉克在访问西班牙时重申了在欧洲范围内建立“自主防务”体系的主张。他强调,欧洲应该拥有自己的防务方案,而不要总是把美国视为“靠山”。他说,欧洲必须“强化”自己的军事实力,并使欧洲人产生“自信”。他表示,法国的核军事力量可以为这种“自信”提供保障。

希拉克访问西班牙后,塔尔博特也匆匆赶到马德里,向西班牙政府传递了美国政府发出的强烈信息:欧洲提出的任何“自主防务”方案都不能在北约内部制造“对手”。他明确表示,美国“不愿看到诞生于北约内部,接着又在北约外部发展,最后相互成为对手的一种欧洲防务”。他还说,华盛顿对法国试图推动脱离大西洋联盟的“欧洲防务”体系持“不信任”态度。他还公开要求西班牙不要同法国搅在一起,而应继续承担作为美国“忠实伙伴”的义务。

在北约内部,大西洋两岸“面和心不和”早已不是什么秘密。今年4月,北约首脑在华盛顿制定“新战略”时,不得不故意含糊地处理了一些有分歧的敏感概念。半年过去了,欧美间的分歧不仅没有缩小,相反却明显扩大。法国总统的上述立场表明,欧洲盟国对美国力图将新的北约改造成“国际宪兵”不予赞同,对其包揽国际事物的做法持抵制态度。以法国为代表的北约欧洲成员国认为,北约5年前提出的“欧洲防务特性”的实施,应该提到议事日程上来。

西班牙位于欧洲西南端,战略地位举足轻重,法美因此都很重视加强同西班牙的关系。希拉克选定在西班牙重申欧洲“自主防务”的立场,正是考虑到西班牙想在北约中发挥重要作用的心理。同时,法西都是地中海沿岸国家,一直共同主张“北约南下”战略,双方对北约西南翼的安全有着共同的利益考虑。西班牙媒体指出,法国正在拉西班牙一起在北约西南翼同美国抗衡。

西班牙同法国在欧洲虽然有共同的战略利益,但对法国提出的欧洲“自主防务”建议持“谨慎”态度。西班牙首相阿斯纳尔日前表示,西班牙将“研究”法国的建议,但“不以削弱同美国的联系”为代价,并以“所有盟国趋同一致”为前提。西班牙进入北约军事机构后,至今同美国保持着共同防务协定。西班牙是想借与美国的这种特殊关系来加强在北约中说话的分量,而美国则欲借助西班牙来弥合与欧洲盟国在北约防务战略上的严重分歧。

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